La preocupación sobre el futuro del Sistema Nacional de Salud (SNS) es evidente, y la discusión bastante acalorada. Una primera reflexión obligada, aborda la complejidad de la arquitectura institucional del SNS a la hora de establecer un proyecto reformista. Porque, como es sabido, no estamos hablando de un modelo de “Servicio Nacional de Salud” como el NHS británico, sino de un “Sistema” que integra los diecisiete “Servicios Regionales” más un pequeño añadido, el llamado INGESA, para la gestión de los servicios sanitarios de las dos ciudades autónomas de Ceuta y Melilla.